勞保年金給付 兩年後開辦[中時電子報]

籌畫多時的勞保年金草案，本週將出爐，勞委會將爭取年底前完成審查，二○○九年正式開辦。根據勞委會粗估，開辦前期雇主每月必須為每位勞工多負擔一○五元，但只要勞保基金累存到安全準備標準，當年費率就不會調整，以減輕雇主負擔。

勞委會指出，少子化時代來臨，國際上主要國家都將一次領取的勞保退休金，改為年金制。有鑑於台灣勞保退休金平均金額是九十八萬元，但國民平均餘命（退休後能夠存活的年數）約為廿二年，九十八萬根本不敷所需，勞委會因此修改勞保條例，將原先的勞保退休金一次領取方式，改為「一次領」及「年金制」兩種選擇。

凡年滿六十歲、且年資滿廿年的離職退保被保險人，未來都有權選擇年金制給付，至於年資未滿廿年的退休勞工，則僅能領一次金。

勞保年金對退休勞工有何利多？如果以一位年資卅年、四十五個退休基數，在五十五歲退休，退休時投保薪資為四．三九萬元的勞工為例，一次領取勞保給付可領到一九七萬，如採年金制，每月可領一．三七一萬元，連續領取十四年就可以回本，對退休平均餘命廿二年的台灣勞工而言，理論上，年金制應是比較有利的選擇。

為鼓勵勞工延後退休，勞保年金還設計「增額年金」，只要勞工屆滿退休年齡、每延後一年請領年金，勞委會就多發給當年請領金額的四％以資鼓勵，如果慢五年請領，就可以多得到二○％的獎勵金。

年金制實施後，每「一年年資」的所得替代率是一．二％，工作年資卅年的勞工，薪資替代率就是三六％，同時還會隨物價指數調整，勞委會希望「勞保年金給付」加上「勞退新制給付」，能夠讓勞工在退休後薪資替代率至少能夠高於六六％的水準。

年金制雖延後了退休金請領高峰，但也加重勞保基金的負擔，勞委會預估，目前保費五．五％的費率將不敷所需，至少要調高到一二％才夠。但為避免一次調足會引起雇主強烈反彈，勞委會將採取漸進規劃，開辦前兩年，勞保費率維持現行五．五％不變，未來再以每兩年調高○．五％的速度，逐步調整費率直到一二％為止。

年金制的實施會增加資方多少負擔？以投保薪資三萬元的勞工為例，勞保費率每調高○．五個百分點，保費就會增加一五○元。雇主因分攤其中七成，每月將多負擔一○五元，勞工本身分攤兩成，每月多負擔三○元，政府分攤一成，要多支出十五元。

勞委會官員不諱言，以目前的經濟情況而言，資方勢必對保費調高的幅度有意見，但一二％的目標費率不僅全球最低，也是勞委會底線，再低就可能導致勞保基金面臨破產風險。但勞委會也承諾，只要勞保基金累積額度符合安全存量標準，勞委會當年就不會調整費率，以減輕資方負擔。【薛孟杰/台北報導】